主斜井箕斗提升運輸傷人事故分析

2019年4月23日12時50分左右，山西蘭花百盛煤業有限公司(建設礦井)井下主斜井延伸段箕斗提升運輸過程中，將1名在附近(修復水管)作業人員擠傷致死。此事故是我市4月份發生的第二起事故，充分暴露該礦事故警示教育、機電運輸管理、檢修項目安全、現場三違管控等方面存在不嚴格、不深入、不徹底等諸多問題。為嚴肅安全生產紀律，市局決定：

一、責令山西蘭花百盛煤業有限公司停建整頓，整頓期限不少于1個月。

二、責成高平市應急管理局安排2人駐礦盯守，嚴禁山西蘭花百盛煤業有限公司擅自組織生產建設作業。

三、對山西蘭花百盛煤業有限公司“4·23”運輸事故情況在全市進行通報，待事故調查處理結束后，依法依規嚴肅追究相關人員責任。

四、責令高平市應急管理局、蘭花科創、百盛煤業有限公司向市局做出深刻檢查。

五、未經開展事故約談，不得啟動復建驗收程序。

為深刻汲取事故教訓，舉一反三，進一步強化煤礦安全工作，特提出如下要求：

一、深刻汲取事故教訓。各級要清醒的認識到煤礦安全生產工作的嚴峻性、復雜性和艱巨性，義城煤業“4·1”機械事故和百盛煤業“4·23”運輸事故充分暴露出煤礦安全工作還存在大量的薄弱環節，各級各單位要強化政治站位，健全完善生產安全事故警示教育制度，常態化開展事故警示教育、安全生產談心對話、培訓教育學習，認真分析安全工作存在的問題和不足，采取針對性措施，堵塞漏洞，有效防范事故發生。

二、加強機電運輸管理。各煤礦企業要切實加強機電運輸設備管理，進一步強化制度管理和操作規范，修訂細化各類機電運輸管理制度和操作規程，強化技術管理和安全保障措施落實，尤其要加強機電運輸風險辨識管控，嚴格執行“行車不行人，行人不行車”規定，在運輸作業前，必須安排專人現場確認核實運輸線路沿途安全可靠，并在人員出入岔口設立警戒線。

三、強化檢修項目安全。各級要切實加強檢修項目安全管理，開展標準化、流程化管理和現場監督。檢修前要認真制定檢修計劃、風險防控要點和安全保障措施，明確檢修標準、過程和規范；開工前要組織檢修人員開展相關培訓，進行技術和安全交底，全面提高操作人員安全意識和風險意識；檢修過程中要安排專人負責現場安全監護，必要時要派技術人員現場技術指導，嚴格做到不安全不檢修，嚴防檢修期間發生事故。

四、狠抓“三違”行為整治。各煤礦企業要緊密結合安全風險分級管控和事故隱患排查治理工作，全面細致查找本單位存在的“三違”現象和行為，尤其是習慣性“違章”，認真組織召開“三違”統計分析會，從安全管理制度、責任落實以及從業人員的安全意識、操作技能等方面，認真分析“三違”問題的深層次原因，針對性地采取整治措施，進一步健全完善規章制度、操作規程，加強教育培訓，有效解決“三違”問題。

五、開展安全自檢自改。各主體企業、煤礦要對照國家煤礦安監局《關于開展煤礦安全自檢自改工作的通知》(煤安監監察〔2017〕6號)中的《井工煤礦安全自檢表》，對所屬煤礦和本礦各系統、各環節、各崗位和部位的安全風險隱患和安全工作措施，進行徹底的自查自改，對排查出的各類安全風險和事故隱患要認真登記建檔，制定監控措施和整改方案。